關于文化產業新常態驅動力問題我的基本判斷是：未來“十三五”時期文化產業的發展需要更多要素投入，所以是“多元驅動”而不僅僅是“創新驅動”。這是文化產業驅動力方面的特殊的疊加現象。

結合關于驅動力的闡述，如果說“十三五”時期文化產業也有新常態，那么就是：動力上，要素驅動與創新驅動并存，是多元驅動；結構上，產業結構還未形成穩態，結構轉型升級與充實補課共存；速度上，保持相對高速發展，12%-15%，其中產業貢獻率大。

文化產業如何才能成為國民經濟支柱性產業？如果僅僅依據文化產業增加值的GDP占比超過5%來衡量，顯然是過于簡單了。所謂“支柱性”，不僅是 GDP占比高、貢獻率高，而且也意味著沒有文化產業則國民經濟體系崩潰的風險也高，這種風險性是由各個產業之間的關聯性決定的。按照目前的統計，2016 年就可能超過5%，但是“支柱”的重要性還沒有體現出來。促進文化產業發展要由產業內小循環向經濟大循環轉變，這是業內很多基本判斷。文化 產業要取得實質性發展，就不能孤懸于經濟體系之外“自娛自樂”。

要成為支柱性產業，要看文化產業與國民經濟體系的關聯度強不強，與其他 產業的度強不強。我們看到，美國文化產業的正外部性使得美國其他產業獲得了更高的附加值和競爭力。同時我們也應看到，在我國，文化創意度高的 產業往往形成 新的驅動力，這就是文化驅動力。所以，文化產業與國民經濟的關系先體現在與其他產業的度上。

文化產業與其他產業的融 合并不意味著無限泛化文化產業。需要明晰統計意義的文化(創意)產業和實踐意義的文化(創意)產業。當前，統計意義的文化產業顯得過寬了，應該向“內容” 或“版權”領域適當收縮。雖然很多非內容產業與文化產業關系緊密，如文化裝備制造業，但不可否認的是，過于寬泛的統計設計，并不利于認識文化產業 在國民經濟中的作用。換個角度說，即便文化裝備制造業的產值可以龐大到獨立成為支柱性產業，沒有內容和版權性質的產業，也無法成為文化產業強國。

當前我國的文化產業發展中，創新受制于資本瓶頸是一種常態，因為產業創新往往預示著高于平均水平的投入和較長的應用期等待。有人認為創新和資本沒有直接 關系，但是從長期看，只有通過系統性、持續性的資本要素供給，才能刺激文化產業的創新，才能提供文化產品供給，形成文化生產良性循環。

文化產品具有雙重性，需要社會效益與經濟效益的“雙效統一”。但資本自有資本的邏輯和規則，文化產業既然是市場導向，更開放的市場體系和可持續性的市場收益才能吸引更多資本介入。強化文化產業的資本，要樹立文化企業在資本市場的主體地位，要積極發展產業金融，形成文化產業特色鮮明的金融體系；強化文 化產業的資本，需要充分的政策支持和適度的產業監管體制，需要較好的政策把握和較高的執政智慧。

雖然我國對外文化交流日趨廣泛，文化產業合作也開始緊密，但我國的文化產業沒有融入全球文化產品生產和消費大循環中。2014年我國貨物貿易總額約為26.4萬億元人民幣，而我國核心文化產品的進出口與其之比約為0.057%(按2014年末匯率粗算)，這與我國的世界二大經濟體的地位不相稱，與我國文化產業在國民經濟中的地位不相稱。

強化與全球經濟體系，既是我國提升文化軟實力的需要，也是提升我國全球經濟地位的需要。孤島式的文化必然衰減，這是文化變遷的必然規律，塔斯馬尼亞島現象警惕。作為一個產業，如果不能融入全球體系，不僅不能提升全球競爭力，甚至一定會導致文化的衰微。

總體上，我們的文化產業發展現狀還不足以應對經濟全球化趨勢。我國政府正在大力推動文化貿易，也正在推動戰略，對于我國文化產業來說，這既是機遇也是挑戰。